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民族地区产业集群发展策略的思考.

英亚体育登录_【概要】民族地区不存在一定的产业集群,它的产业集群具有自己所独特的特点,不存在着这样那样的问题。如何引领现实中的集群往理想状态的集群发展、附近,搞清楚如何才能让政府有鼓舞去做到、必须怎样的给定条件去发展产业集群。

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文章回应不作了一些剖析与探寻。  【关键词】民族地区;产业集群;误区分析     对于民族地区集群发展的研究,当前大多只是逗留在发展集群对民族地区具备必要性这一了解层面,而对如何增进其产生、茁壮和发展却无法进行了解的研究,这才是问题的关键。

民族地区产业集群的问题一是在于企业的雷同性很强,差异性弱;二是在于企业的一体化程度低,而专业化较低;三是外部环境较好。      一、民族地区产业集群政策的误区分析      (一)“企业挤满”相等“产业集群”   在民族地区县域工业园区,地方政府本来想要培育产业集群,但由于招商引资的必须,结果将没什么关联的企业放到工业园内,只已完成了“企业挤满”,而没构建企业集群,风险相当大。在民族地区,招商引资的风头很盛,但缺少企业筛选机制,因此工业园的绩效很差。而政府发展经济的目标与手段就是多招商,能招来什么都行,还没产业的集群化发展与链式招商的理念。

这些地方的工业园区,是企业“赶集”,而不是企业“排队”。另外,多数地方的“圈地”而虚报投资额、不上项目,一是为了被骗出口退税,二是今后的土地寻租,而地方领导告诉,睁一眼闭一只眼,个人利益和公利都有。产业集群这个“道德经”被有些地方领导“读扯了”。

有的地方急不可耐地修筑工业园区,把没什么连接的企业一起赶往“圈”里去。可这不能解决问题企业在空间布局上集中于,却无法解决问题产业关联上的线性状态;有的地方由集中于筹办企业改向集中于做到产业,但企业挤满却难以实现产业集群,“道有所不同,不相为谋”,“物以类聚,人以群分”,不合群的,邻接为壑;有的地方只注目产业本身,不推崇为企业与产业发展获取基础设施条件、中介服务体系、法律法规及政策服务、金融设施、人才反对等软硬件服务;有的地方甚至坚决当地的区位条件、资源状况、技术水平、人文环境,软做产业“成龙配套”,又经常出现“大而全”、“小而全”,这将后患无穷!民族地区的政府想起构建跨越式发展,有可能要好好学习集群理论与方法并希望实践中之。      (二)忽略本地企业的发展   产业集群理论的精髓是依赖内力发展区域经济,而开发区的理念是倚赖外部力量。

只不过民族地区的显然问题是如何培育本地力量(肝脏)的问题,关键是本地企业的发展,而且是无法靠一夜经商的。当然,民族地区如何对外开放,利用外部力量也是最重要的。

我指出地方政府的不道德有可能不受当地市场经济发展程度的影英亚体育登录响。在我国,地方政府的不道德不受上级政府和基层企业及居民的压力影响,主要是上级政府的满意度的影响。在这样的条件下,上级政府的满意度又来自于地方经济发展的状况。

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在繁盛地区,由于企业很多,地方政府能从企业经营中提供的收益(还包括制度收益)较小,所以有为企业发展获取种种服务的鼓舞,只要企业发展好了,地方政府的业绩也就有确保,上级也就失望了。而民族地区由于企业较少,政府再行怎么推崇也很难有较小的业绩,为了提供上级政府的失望,就不得已从外部扩展来减少经济业绩,所以就不会退出对本地企业获取服务的不道德自由选择,转而企图通过招商等经济扩展不道德来不断扩大经济总量,获得上级政府的欢悦。

在民族地区,许多政策都是针对外地企业,外资的,而本地企业的发展很难受到政府的推崇,这是我们的制度有问题,主要是地方政府政绩评价制度问题相当大。      (三)“人造”集群   现在集群经济培育是难题,实力、环境、时段、人脉等因素交叉,在民族地区,行政力量更加能指导经济发展,甚至“人造”集群都有可能再次发生。很多政府也在著手增进本地的产业集群。

如花费投资去建设一些工业园等,他们往往都是把一些产品有联系的企业都圈在一个园区内。这样就几乎忽略了产业集群确实的意义。并不是把有联系的企业联系在一起,而错误的指出都在一个特定的区域内就是产业集群。

在我看来,确实的产业集群并不是人为的去划界的,而应当是企业们在其自身的发展过程里,逐步的集聚在一起,无形中构成一系列的前后涉及的产业链条。就像一个企业在一个地方生产汽车,渐渐的就有了生产汽车零件的企业,生产汽车音响的企业,为汽车获取可选服务的企业等等。这样的一些企业集群在一起。

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就构成了一个有汽车特色的产业集群。现在的政府更加盲目波澜了,讲解“浙江现象”,就开始在本地著手开始自己地区的产业集群,这样做到必需要考虑到本地区的一些自然资源条件,交通条件,社会文化环境,地区引资能力,劳动力等等。   集群的产生跟当地的资源禀赋,人文地理环境,还有机遇都是有关的,集群是无意间也是必定,不是集中于了一些企业就是产业集群了,也不是想要做个集群它就是集群了。现实经济的运作中,政府一直是一支不可忽视但又是十分自相矛盾的力量。

不管是繁盛地区还是民族地区,在发展产业集群方面政府可以起着最重要的起到,但窃以为千万不要想要培育增长极一样去对所谓的集群展开培育。      二、民族地区在产业集群发展政策上的不切实际之路      (一)否具备集群经济不存在之环境   民族地区,必需调研否有集群经济现象,如村庄、乡镇、县城,否环绕某一产品、行业或与产品相关联的共生行业等专门从事经济活动,在民族地区它具备传代性、特色性,往往以手工业居多,家庭作坊为生产落脚点。集群经济是调研出来的,不是在书桌上写出出来的,现在很多报纸、公文写出的产业集群,只不过不是确实的产业集群。

没产业集群经济现象,不要软刮起,现在很多地方都在吹牛。个人实在产业集群的产生是在条件成熟的地区,不具备如企业家资源,创业网络,产业传统等特定的资源禀赋,没这些,意味着凭政府的一些园区规划就能产生集群,那么政府或许有点万能了。

因为区域经济的竞争力多以产业的挤满或集群展现出出来,如果政府一方需要超过这结果,觉得应当再行把发改委这个部门做到大。当然如果政府以集群的思维去发展区域产业,如提高投资环境,减少创业的制度成本推倒也无可厚非。

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